香港特別行政區(qū)第三代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專責(zé)小組成員、IDA愛達(dá)聯(lián)合創(chuàng)始人 諸承譽(yù)

筆者作為特區(qū)政府第三代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專責(zé)小組成員，對(duì)於立法會(huì)於上周三順利通過《穩(wěn)定幣條例草案》，標(biāo)誌著香港在虛擬資產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域邁出重要一步，個(gè)人深感興奮。該條例旨在設(shè)立法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人的發(fā)牌制度，完善對(duì)虛擬資產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管框架。同時(shí)，條例強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)為本的原則，通過保護(hù)投資者權(quán)益和推動(dòng)金融創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。

申領(lǐng)牌照助增透明度與保障

根據(jù)香港金融管理局的規(guī)定，《穩(wěn)定幣條例》實(shí)施後，任何人如欲在香港發(fā)行法幣穩(wěn)定幣，或以香港為基地發(fā)行宣稱錨定港元價(jià)值的穩(wěn)定幣，均需向金融管理專員申領(lǐng)牌照。申請(qǐng)者須符合多方面的嚴(yán)格要求，如儲(chǔ)備資產(chǎn)管理、贖回機(jī)制、客戶資產(chǎn)分隔，以及打擊洗錢與恐怖分子資金籌集等風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定。這些措施不僅有助於維持市場穩(wěn)定，也為使用者提供更高的透明度與安全保障。

值得注意的是，在立法會(huì)討論中，議員均表示不應(yīng)為發(fā)牌數(shù)目設(shè)置上限，只要符合條件的金融機(jī)構(gòu)，均有機(jī)會(huì)參與穩(wěn)定幣的發(fā)行與運(yùn)營，做到百花齊放，這一點(diǎn)十分值得讚賞。這種開放的態(tài)度有助於吸引更多參與者，激發(fā)市場競爭，促進(jìn)技術(shù)與服務(wù)的創(chuàng)新。

此外，條例的靈活性與包容性也值得一提。金融管理局總裁余偉文強(qiáng)調(diào)，這是一個(gè)務(wù)實(shí)且靈活的監(jiān)管制度，目的是締造良好的條件，支持香港穩(wěn)定幣及數(shù)碼資產(chǎn)生態(tài)圈的健康、負(fù)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展。筆者認(rèn)為，這種靈活性對(duì)於吸引全球投資者和企業(yè)至關(guān)重要。未來，這將進(jìn)一步鞏固香港在Web3和數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的國際競爭力。

警惕審批過長失關(guān)鍵機(jī)遇

然而，香港能否成為全球穩(wěn)定幣中心，十分視乎政府的審批程序效率?，F(xiàn)時(shí)美國正加速發(fā)展穩(wěn)定幣，根據(jù)近期報(bào)道，包括摩根大通、美國銀行、花旗集團(tuán)及富國銀行在內(nèi)的多家大型銀行，正在探索聯(lián)合發(fā)行穩(wěn)定幣的可能性。他們的目標(biāo)是利用穩(wěn)定幣來改善如跨境支付等金融服務(wù)的效率，並參與虛擬資產(chǎn)市場。因此，金管局必須加快審批程序，盡快推出申請(qǐng)條件和審批時(shí)間框架，讓香港的穩(wěn)定幣發(fā)展趕在美國之前。若審批時(shí)間過長，香港可能錯(cuò)失行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)遇。

《穩(wěn)定幣條例草案》的通過為香港進(jìn)一步發(fā)展虛擬資產(chǎn)市場奠定重要基礎(chǔ)。隨著全球大型銀行探索聯(lián)合發(fā)行穩(wěn)定幣，香港亦應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)基建，秉持「相同活動(dòng)、相同風(fēng)險(xiǎn)、相同監(jiān)管」的原則，著重風(fēng)險(xiǎn)為本，抓緊最佳位置，提升在國際市場上的競爭力，從而在全球穩(wěn)定幣市場中贏得更大的話語權(quán)。