香港文匯報訊(記者 朱燁 北京報道)據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,5月9日,國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室組織商務(wù)部、公安部、國家安全部、海關(guān)總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門在廣東省深圳市召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動現(xiàn)場會,部署各項具體工作。

深挖幕後非法實體和走私網(wǎng)絡(luò)

會議指出,加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源出口管制事關(guān)國家安全和發(fā)展利益。國家對鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實施出口管制以來,部分境外實體與境內(nèi)不法人員相互勾結(jié),不斷翻新走私出口手法,試圖逃避打擊。為避免戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流、遏制走私勢頭、切實維護國家安全,同時促進合規(guī)貿(mào)易、保障產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口成為當(dāng)前迫切且重要的工作任務(wù)。

會議強調(diào),各部門要聚焦戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域,加強源頭管控,形成打擊合力,針對偽報瞞報、夾藏走私、「第三國」轉(zhuǎn)口等典型規(guī)避手法,重點打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口。要堅持法治思維,完善行刑銜接,依法加快辦理並公布一批違法出口案件,深挖幕後非法實體和走私網(wǎng)絡(luò),堅決打深打透,對不法分子形成有力震懾。

會議要求,各部門要加強執(zhí)法司法力量配備和能力建設(shè),切實提升辦案水平和打擊成效;加快執(zhí)法智能化信息系統(tǒng)建設(shè),強化跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作;加強內(nèi)地與港澳海關(guān)執(zhí)法合作,形成打擊合力,確保實現(xiàn)國家出口管制目標(biāo),堅決維護國家安全和發(fā)展利益。

早在去年,針對部分兩用物項的出口管制措施已形成制度框架。去年11月15日,商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署等四部門發(fā)布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》,對現(xiàn)有已管制的所有兩用物項進行系統(tǒng)整合,建立完整的清單體系和制度,暫不涉及具體管制範(fàn)圍的調(diào)整。目前已實施管制的兩用物項數(shù)量僅700項左右,明顯少於主要國家和地區(qū)。

關(guān)於兩用物項出口管制的具體實踐,可追溯至去年12月。商務(wù)部加強相關(guān)兩用物項對美國出口管制,包括禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口;原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項對美國出口;對石墨兩用物項對美國出口,實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。今年1月,進一步擴大限制,禁止對28家美國實體出口兩用物項。今年4月9日,針對美方將中國輸美產(chǎn)品加徵關(guān)稅提高至84%,商務(wù)部發(fā)布公告,將12家美國實體列入出口管制管控名單,禁止向其出口兩用物項。