文/鄧飛

香港面對(duì)地緣政治的急劇轉(zhuǎn)變，已經(jīng)不能單靠「被動(dòng)等待」商機(jī)上門(mén)，而須「主動(dòng)出擊」。據(jù)悉，特首李家超將於本月率團(tuán)出訪中東，首度與內(nèi)地企業(yè)代表「併船出?！?，不僅體現(xiàn)港府對(duì)中東市場(chǎng)潛力的重視，更標(biāo)誌著香港「走出去」策略的新篇章。

過(guò)去幾年，特首和多位司局長(zhǎng)「走出去」已成為新常態(tài)。特首李家超自2022年復(fù)常後，先後訪問(wèn)泰國(guó)APEC及東盟七國(guó)；入境處處長(zhǎng)2023年更成功說(shuō)服世界桌球天王奧蘇利雲(yún)來(lái)港發(fā)展，實(shí)現(xiàn)賽事與旅遊雙贏；上月在浙江行中，特首更促成51項(xiàng)浙港合作，包括無(wú)人機(jī)低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字藝術(shù)與智能製造等，寧波企業(yè)更在港開(kāi)展試飛，為「低空經(jīng)濟(jì)」鋪路。這些實(shí)例證明「走出去」並非口號(hào)，而是可落地的合作模式。

以往特首外訪多聚焦推廣形象、招商引資，與內(nèi)地協(xié)同仍屬零星。這次特首與省市企業(yè)家共同出訪，正是要在「一國(guó)兩制」框架下整合內(nèi)地製造、科技與資源優(yōu)勢(shì)，以及香港的專業(yè)服務(wù)、法治與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，攜手進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。

目前，中東海灣國(guó)家正推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化，急需金融服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)、智慧城市與綠色能源等方案。香港作為國(guó)際金融中心與「超級(jí)聯(lián)繫人」，可為當(dāng)?shù)刂鳈?quán)基金與企業(yè)提供資產(chǎn)管理、上市融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等服務(wù)；同時(shí)與內(nèi)地工程、能源與科技企業(yè)合作，合力競(jìng)標(biāo)基建和城市更新項(xiàng)目。

事實(shí)上，中央早已明確支持香港發(fā)展成為「三中心一高地」，即金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心，以及國(guó)際高端人才集聚高地。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，香港必須跳出舒適圈，深化與全球新興市場(chǎng)的互動(dòng)。中東地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合、主權(quán)基金投資、清真產(chǎn)業(yè)等方面潛力巨大，香港既可爭(zhēng)取為這些資金提供資產(chǎn)管理平臺(tái)，也可吸引中東企業(yè)來(lái)港上市及設(shè)立總部。而透過(guò)與內(nèi)地「併船出海」，香港不僅可充當(dāng)中東企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的橋樑，也能發(fā)揮自身制度優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的跳板。這正是中央賦予香港「超級(jí)聯(lián)繫人」的升級(jí)版本。

特首與商經(jīng)局近年頻密訪問(wèn)東盟、南亞、中東等地區(qū)，展示出港府「多點(diǎn)部署」的決心。丘應(yīng)樺更透露，政府將重新檢視全球駐外經(jīng)貿(mào)辦的資源與職能分配，將重心轉(zhuǎn)向更具增長(zhǎng)潛力的地區(qū)，減少對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)的依賴。例如，香港已與秘魯、巴林簽訂投資協(xié)定，正與沙特阿拉伯、孟加拉、埃及洽談?lì)愃茀f(xié)議。儘管這些協(xié)議不及美歐成熟，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看更具戰(zhàn)略意義，將建構(gòu)更均衡、多元與韌性的國(guó)際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，成為香港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要支柱。

不過(guò)，值得留意的是，香港對(duì)中東等新興市場(chǎng)的了解及配套仍有不足，無(wú)論是語(yǔ)言、文化、商業(yè)習(xí)慣、金融服務(wù)設(shè)計(jì)等方面亦有待提升。因此，政府在「併船出?！沟耐瑫r(shí)，也應(yīng)投放資源於本地企業(yè)「能力建設(shè)」，例如加強(qiáng)對(duì)中東市場(chǎng)的研究、提供對(duì)應(yīng)語(yǔ)言及法律支援、開(kāi)設(shè)專門(mén)的「一帶一路」支援基金，幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，香港還可考慮在中東地區(qū)設(shè)立更多經(jīng)貿(mào)代表處，深化雙邊的長(zhǎng)期聯(lián)繫與人脈建設(shè)，將這次特首外訪的短期聲勢(shì)，轉(zhuǎn)化為持久合作的根基。

特首這趟中東之行，不應(yīng)只視作一次外訪行程，而應(yīng)視作香港推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、走向世界的戰(zhàn)略試金石。期望未來(lái)還要更多次、更多層次的「併船出?！?，香港才能真正在變局中掌握主動(dòng)權(quán)。

（作者為立法會(huì)議員、全國(guó)港澳研究會(huì)理事、教聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）