十四屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，是我國第一部專門關(guān)於民營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性法律，5月20日起實(shí)施。該法將「兩個(gè)毫不動(dòng)搖」和促進(jìn)「兩個(gè)健康」寫入法律，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，大大提升了民營企業(yè)的信心。香港作為國家的國際金融中心，可以服務(wù)更多民企在境外融資上市，亦可以發(fā)揮自身國際化平臺(tái)和高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)於民營企業(yè)的發(fā)展壯大和開拓境外市場(chǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)佔(zhàn)據(jù)全國企業(yè)總數(shù)的92%以上，並且在資源佔(zhàn)用率不到40%的情況下，貢獻(xiàn)了約50%的稅收、60%的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口以及超過90%的企業(yè)數(shù)量。民營企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，也是創(chuàng)新、就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐。然而，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中面臨不少挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、融資困難、不平等競(jìng)爭(zhēng)等，一定程度上制約了民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)，正是為了應(yīng)對(duì)這些問題。該法從為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障，首次將「毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展」和「促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)」寫入法律，為民營企業(yè)在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定，國家實(shí)行全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，民營經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。這意味著民營企業(yè)將在更廣闊的市場(chǎng)空間中與其他企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，不再受到不必要的限制。融資困難一直是民營企業(yè)發(fā)展的一大障礙。為此，該法在投資融資促進(jìn)方面作出了具體規(guī)定，包括完善融資體系、降低融資成本、提高融資效率等。在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加劇、中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的背景下，這些法律保障具有深遠(yuǎn)的意義。

此外，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》還特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)民營企業(yè)參與科技創(chuàng)新的支持，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程，尤其是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大投資力度。這將激發(fā)民營企業(yè)的創(chuàng)新活力，提升他們的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

過去，民企政策多依賴行政文件或部委規(guī)章，存在政策連續(xù)性不足、地方執(zhí)行變形等問題。如今，法律層級(jí)的提升，使民企權(quán)益保障從「政策紅利」升級(jí)為「制度權(quán)利」，為民企長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了穩(wěn)定預(yù)期。

隨著內(nèi)地在法治層面完善民營企業(yè)保障，香港作為國家的國際金融中心，可以進(jìn)一步發(fā)揮「超級(jí)聯(lián)繫人」作用，服務(wù)更多內(nèi)地民營企業(yè)進(jìn)行境外融資上市，幫助內(nèi)地民營企業(yè)更好地「走出去」開拓海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)，體現(xiàn)了國家堅(jiān)定支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。當(dāng)前，美國濫施關(guān)稅，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國家經(jīng)濟(jì)面臨外部壓力。此時(shí)通過法律保障民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅能夠穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，還能提升國家在全球經(jīng)濟(jì)中的吸引力。當(dāng)14億人口的內(nèi)需市場(chǎng)與民營企業(yè)的創(chuàng)新活力深度耦合，一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)力、更富包容性的中國經(jīng)濟(jì)，必將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)甦注入新動(dòng)能。香港應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家號(hào)召，進(jìn)一步深化與內(nèi)地的合作，共同推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展，為國家乃至世界經(jīng)濟(jì)的繁榮作出更大貢獻(xiàn)。