文/楊文楓

特區(qū)政府於財(cái)政預(yù)算案提出，將徵收100元印花稅的物業(yè)價(jià)值上限由300萬元提高至400萬元，立法會(huì)日前（7日）通過《2025年印花稅(修訂)條例草案》，落實(shí)了相關(guān)措施；財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇指出，有關(guān)建議是為了減輕購買樓價(jià)較低物業(yè)人士的負(fù)擔(dān)。有立法會(huì)議員建議，政府可考慮把「100元印花稅」擴(kuò)至樓價(jià)500萬元及以下，惠及更多有意置業(yè)人士。事實(shí)上，若特區(qū)政府能再擴(kuò)展「100元印花稅」政策，不但能推動(dòng)樓市交投，相關(guān)的消費(fèi)支出亦會(huì)隨之而增加，惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

在立法會(huì)會(huì)議上，選委界別議員陳曼琪指出，她雖然支持修例，但認(rèn)為幅度仍然不足夠，所以建議將「100元印花稅」擴(kuò)至樓價(jià)500萬元及以下，惠及更多有意置業(yè)人士，帶動(dòng)增加住宅及非住宅物業(yè)交易宗數(shù)，從而為政府提供更多印花稅收入。另外，政府亦可考慮設(shè)立「住宅首次置業(yè)印花稅」寬減，為未置業(yè)人士提供階梯，建議政府先定義「首次置業(yè)」，再透過宣誓機(jī)制、首置樓價(jià)上限等，精準(zhǔn)地協(xié)助中產(chǎn)與青年家庭及人士「上車」。

有關(guān)「100元印花稅」的樓價(jià)上限由300萬元提升至400萬元，絕對(duì)是惠及中產(chǎn)與青年的德政，不過，如果是家有老少的家庭，要購買一定面積的私人住宅，可能就較難在政策中受惠。根據(jù)差餉物業(yè)估價(jià)署的數(shù)據(jù)，以2025年3月的臨時(shí)數(shù)字計(jì)算，九龍區(qū)40平方米以下的單位，平均售價(jià)為每平方米大約11.5萬元，即是一個(gè)在九龍區(qū)約430呎的單位，平均樓價(jià)接近460萬元；一個(gè)家庭即使只購買一個(gè)400多呎的單位，很可能已經(jīng)超出「100元印花稅」的上限，而未能受惠於新政策。

一個(gè)合理、惠民的做法，是特區(qū)政府可以再研究、上調(diào)「100元印花稅」的樓價(jià)上限，雖然樓價(jià)上限不能無止境地上調(diào)，但只要調(diào)高一定比例，例如是500萬元，那就足夠一個(gè)家庭在全港各區(qū)（港島細(xì)單位的平均樓價(jià)迫近500萬元上限），購買面積較為大的單位，尤其是樓價(jià)較相宜、新界的不少兩房單位都可以納入限額範(fàn)圍，讓家有老少或青年家庭成功「上車」，既「住大啲」，又「住好啲」。

從單次成交而言，少收了印花稅，或會(huì)影響到政府的庫房收入，但從另一角度思考「100元印花稅」政策，其實(shí)市民受惠於政策而入市、「上車」的同時(shí)，剩餘資金會(huì)花費(fèi)在裝修、購置傢具等，資金始終也會(huì)用在香港，繼而刺激整體消費(fèi)。另一方面，特區(qū)政府的地價(jià)收入，近幾年由1400多億元的高峰，跌至2024/25年度的大約135億元，若能刺激樓市交投，之後亦能刺激到土地買賣，以增加政府在賣地方面的收入，紓緩財(cái)政赤字問題。

過去一兩年時(shí)間，一手、二手樓價(jià)下挫，有意見認(rèn)為買樓、「上車」的需求已經(jīng)減少，不必再用力增加房屋供應(yīng)，其實(shí)，想「上車」的市民依然十分之多，他們所等待的就是一個(gè)可負(fù)擔(dān)的「上車」機(jī)會(huì)。在去年的「居屋2024」計(jì)劃，雖然超額申請(qǐng)不如以往，但也錄得超過13倍的超額申請(qǐng)；在較少人關(guān)注的「白居二」計(jì)劃，新一期也有大約4.6倍的超額申請(qǐng)。連同已經(jīng)來港的大約20萬名人才（部分人才攜同家眷來港），香港需要繼續(xù)提供房屋供應(yīng)，亦要適當(dāng)?shù)貐f(xié)助市民置業(yè)。當(dāng)更多市民能夠安居樂業(yè)，擁有「自己的家」，這既能穩(wěn)定他們的家庭，亦會(huì)令他們更有決心，為自己也為香港發(fā)展拚搏出力。

（作者為時(shí)事評(píng)論員）